(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana n. 73 del 29 luglio 2020)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettere b) e q), dello Statuto regionale;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 112 (Revisione della
disciplina in materia di impresa sociale, a norma dell'art. 2, comma
2, lettera c), della legge 6 giugno 2016, n. 106);
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 (Codice del
Terzo settore, a norma dell'art. 1, comma 2, lettera b), della legge
6 giugno 2016, n. 106);
Vista la legge regionale 24 febbraio 2005, n. 40 (Disciplina del
Servizio sanitario regionale);
Vista la legge regionale 24 febbraio 2005, n. 41 (Sistema integrato
di interventi e servizi per la tutela dei diritti di cittadinanza
sociale);
Vista la legge regionale 28 dicembre 2005, n. 73 (Norme per la
promozione e lo sviluppo del sistema cooperativo della Toscana);
Vista la legge regionale 31 ottobre 2018, n. 58 (Norme per la
cooperazione sociale in Toscana);
Visto il parere favorevole del Consiglio delle autonomie locali
espresso nella seduta del 18 ottobre 2019;
Considerato quanto segue:
1. L'approvazione del decreto legislativo n. 117/2017 ha prodotto
una revisione organica della disciplina speciale e delle altre
disposizioni vigenti relative agli enti del Terzo settore (ETS)
mediante la redazione di un apposito codice che ha riunificato
all'interno di un unico quadro normativo le singole leggi settoriali:
volontariato, promozione sociale e impresa sociale;
2. La societa' toscana e' storicamente segnata da un autonomo
protagonismo, civile e solidale, di carattere comunitario, in cui il
senso di responsabilita' promosso volontariamente dai singoli
cittadini verso il bene comune ha generato forme organizzative sempre
piu' strutturate, evolute, efficaci e congrue all'implementazione di
risposte qualificate e permanenti. Compito della Regione e'
supportare e favorire processi di strutturazione del volontariato
individuale verso piu' adeguate forme solidaristiche organizzate;
3. In quest'ottica e' altresi' essenziale promuovere i diritti di
accesso alla cultura come bisogno individuale e valore collettivo
riconoscendo, in conformita' alle finalita' statutarie, il valore
sociale e civico delle attivita' culturali e artistiche svolte dagli
enti associativi del Terzo settore;
4. La Regione Toscana, anche in attuazione delle disposizioni
contenute nel codice sopracitato, intende promuovere e sostenere gli
ETS e le altre formazioni sociali, definendo le modalita' del loro
coinvolgimento attivo nell'esercizio delle funzioni regionali di
programmazione, indirizzo e coordinamento e nella realizzazione di
specifici progetti, di servizio o di intervento, finalizzati a
soddisfare bisogni della comunita' regionale;
5. In particolare, si intende rendere sistematica,
disciplinandone l'ambito di applicazione e le modalita' operative, la
collaborazione tra pubbliche amministrazioni e gli ETS, prevedendone
la regolamentazione con specifico riferimento agli istituti della
co-programmazione e della co-progettazione con l'obiettivo di
sostenere le attivita' degli ETS, promuovendo lo sviluppo e il
consolidamento della rappresentanza di settore e valorizzando il
ruolo di questi soggetti come agenti attivi di sviluppo e coesione
sociale delle comunita' locali;
6. Si rende opportuna la previsione di una norma che abroghi la
legge regionale n. 28/1993, la legge regionale n. 29/1996, la legge
regionale n. 42/2002 e la legge regionale n. 57/2014 in quanto
superate dalle presenti disposizioni;
Approva
la presente legge:
Art. 1
Finalita'
1. La Regione Toscana riconosce, promuove e sostiene l'iniziativa
autonoma delle formazioni sociali che, nella comunita' regionale,
perseguono finalita' civiche, solidaristiche e di utilita' sociale,
senza fine di lucro, e svolgono attivita' di interesse generale ai
sensi degli articoli 2, 3, 4, 18 e 118, comma quarto, della
Costituzione.
2. La Regione, in attuazione dell'art. 4, comma 1, lettera q),
dello Statuto tutela e promuove l'associazionismo ed il volontariato,
il mutualismo e la cooperazione, valorizzandone il ruolo sociale ai
fini del perseguimento dell'interesse generale della comunita' alla
promozione umana, al benessere, alla salute e all'integrazione dei
cittadini.
3. Ai fini di cui ai commi 1 e 2, la Regione riconosce e valorizza
gli enti del Terzo settore di cui al decreto legislativo 3 luglio
2017, n. 117 (Codice del Terzo settore, a norma dell'art. 1, comma 2,
lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106), che operano
nell'ambito regionale.
4. La Regione riconosce altresi' il valore fondamentale del
volontariato e della mutualita', quale forma originale e spontanea di
adempimento dei doveri inderogabili di solidarieta' all'interno della
comunita'.
5. La Regione, nelle materie di competenza regionale, ai sensi
dell'art. 118, comma quarto, della Costituzione, favorisce le
relazioni collaborative fra le formazioni sociali di cui al comma 1 e
le pubbliche amministrazioni, sulla base dei principi di
sussidiarieta', corresponsabilita', nonche' nel rispetto della
reciproca autonomia.